每在末席徘徊，不知道什么时候就会失去议员资格。
在民主体制里，这种议员被称为“板凳议员”或者“后排议员”，无论是在选区还是在政党里，几乎都是完全不受重视的存在。
毕竟按照这套制度的玩法，你必须拥有足够的宣传资源，才能去公众面前刷脸拿选票；而政党愿意拿资源扶持你，前提往往是需要你已经有足够的票仓……这是典型的“郊区陷阱”。
（郊区陷阱：指穷人不得不住在租金便宜的郊区，浪费大量时间在上下班通勤方面，因而没有精力去提升自我能力，摆脱贫穷）
秦森河的发迹之路，为板凳议员们提供了新的可能：搞个大新闻。
事实上，《动物权利法案》根本不可能通过。
比如其中最核心的一条“合法占有巢穴”，表面上看为流浪猫狗生活在校园和社区里，提供了合法性的依据，使其免遭物业、保安之流的驱赶，这也是为什么该法案能得到许多民众支持的缘故。
然而，深入思考就会知道，这一条和物权法有着几乎不可调和的冲突。
流浪猫狗的生存地点，并不是野外的无主之地，都是存在相应产权的——说白了，这些地块都是有主的。
让流浪猫狗待在这里，只是因为懒得管它们，并不代表它们真的拥有待在这块土地上的“权利”。
一旦有人试图慷他人之慨，将权利从产权人手里割让出去，转而赋予给这些野生猫狗，必然会引起轩然大波……因此秦森河宣传的巧妙之处，就在于他的口径始终放在“我努力推这个法案，但阻力太大推不动”上面。
小动保只能看到前半句，产权人只会关注后半句。因此前者会给他选票，后者也不会受到威胁，这才是秦森河的人气能扶摇直上的秘诀所在。
在秦森河突然逝世，政坛新星化为流星之后，大部分议员还没有反应过来，某个神秘势力便找到了小林忠生，安排他去接收秦森河的政治遗产。
这事儿必须要快，不然等秦家反应过来，可就轮不到你了……他们是这么说的。
政客必须要敢于下注，小林忠生也相当清楚，对方肯定没打算只找自己。
因此，他很快就决定好了。
不仅要跟注，而且还要玩的比秦森河更大。
如今他明面上的身份，是被高天原历史纪念馆专程邀请而来，参与“追念石锦堂总督祭典活动”的特邀嘉宾。
然而，他打算在祭典的末尾环节宣布，为了继承石锦堂总督推行《生态保护法》的精神，他要带头成立一个非盈利组织，旨在“推动城市动物权利保护法案通过”，并且还要号召现场民众，在《动物保护法案》上联署签名。
“我现在怎么样？”纪念馆侧馆的休息室里，小林忠生再次整理衣装，对着镜子露出亲切而坚定的微笑。
“很完美。”秘书立刻附和说道，“您的笑容很有感染力，亲和，但又散发着让人信服的气息。”
“很好。”小林忠生满意说道，“把讲稿给我，我要再看几遍。”
(本章完)
本章已完成！